在美国即将纪念9/11恐怖袭击24周年之际，在那次事件中造成近3000人死亡的基地(al-Qaida)恐怖组织仍然对美国及其盟友构成“潜在”的安全威胁。
9/11是美国历史上遭遇的最致命的恐怖袭击，留下了沉痛而庄严的回忆。19名基地组织成员劫持了四架飞机，其中三架分别撞入纽约的世界贸易中心和华盛顿特区外的五角大楼。第四架飞机--美联航93号航班--的袭击目标据信是位于华盛顿的白宫或国会大厦。机上乘客与劫机者搏斗，飞机随后坠毁在宾夕法尼亚州的尚克斯维尔。
袭击由当时在阿富汗的基地组织头目奥萨马·本·拉登(Osama Bin Laden)策划。美国后来出兵阿富汗，推翻了收留该恐怖组织的塔利班政权。这场美国历时最长的战争--阿富汗战争于2021年8月结束，塔利班随后重新掌权。
美国军方说，虽然基地组织的势力已大幅削弱，包括本·拉登在内的领导层已被消灭，但该组织的分支机构仍有能力策划和实施威胁美国本土、美国军队和海外公民的袭击。
西点军校反恐中心的一份新报告称，在2001年9月11日袭击事件发生24年后，阿富汗的行动环境与20多年前的情况有着一些令人担忧的相似之处，尽管据信基地组织目前在阿富汗的武装人员减少了。
报告说，自2021年8月塔利班掌权以来，基地组织在阿富汗的基础设施一直在稳步扩张，目前该组织在阿富汗至少十二个省份设有训练营。
本月发布的这份报告指出：“圣战分子与塔利班的关系错综复杂，这使得基地组织成员得以将阿富汗作为‘为所欲为的避难所’，即便塔利班试图降低这种关系的曝光度。”报告说，虽然基地组织及其全球分支机构的规模有所缩小，其全球分支机构网络仍然对包括西方国家在内的国家构成“严重的潜在安全威胁”，而各国对这些组织掉以轻心，将会危及自身。
联合国7月份的一份报告也评估，尽管阿富汗事实上的当权者塔利班承诺不允许基地组织利用阿富汗领土威胁美国及其盟友，但塔利班继续纵容包括基地组织及其附属组织在内的一系列恐怖组织，这对中亚和其他国家的安全构成严重威胁。
联合国的那份报告说，基地组织现任领导人、埃及人赛义夫·阿德尔(Sayf al-’Adl)已要求其两名高级指挥官“重启”该组织在叙利亚、伊拉克、利比亚和欧洲的分支机构。
7月份发布的这份报告称：“这表明基地组织仍有长期意图开展对外行动。”
报告称，基地组织的中央领导层仍然薄弱。“它旨在为其附属组织提供战略指导，但这大多是无效的。”
然而，这些附属组织自主运作，并在其活动区域内保持强大。例如，2012年2月与基地组织合并的青年党恐怖组织是其最强大的附属组织，控制着索马里大片领土。该组织还在索马里以外的国家发动袭击，包括邻国肯尼亚。
美国今年对青年党(al-Shabab)进行了34次空袭，这表明华盛顿对该组织威胁的关注程度。
青年党与基地组织的另一个主要分支--阿拉伯半岛基地组织(AQAP)关系密切。AQAP 在也门活动，也一直是美国连续空袭的目标。
根据联合国报告，AQAP仍有2000至3000名战斗人员。在一个法制普遍薄弱的国家，这支力量举足轻重，为恐怖组织提供了理想的活动、招募人员和发动袭击的避风港。
AQAP最大的威胁或许在于，它已经展示了利用科技手段实施部分袭击的能力。
报告说：“今年1月，AQAP武装分子被发现持有无人机干扰器，并多次成功击落无人机。”
从全球范围来说，恐怖主义仍然是一项严峻挑战。根据经济与和平研究所(Institute for Economics and Peace)2025年全球恐怖主义指数报告，2024年，遭遇过恐怖事件的国家数量从58个增加到66个。
2024年造成最多死亡的四个恐怖组织中，有三个是基地组织的附属组织。 他们分别是在萨赫勒地区活动的“支持伊斯兰和穆斯林联盟”(JNIM)、巴基斯坦塔利班运动(TTP)和青年党。
总统副助理兼反恐高级主管塞巴斯蒂安·戈尔卡(Sebastian Gorka)7月在保卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的一次讨论中表示，自唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统今年早些时候就职以来，美国已消灭了250多名圣战分子，其中100多人是圣战分子的领导人。这个数字还不包括胡塞武装(Houthis)成员。
戈尔卡表示，如今，从美国人的角度来看，9/11威胁已经长时间不存在了，“这意味着基地组织没有能力在102分钟内杀死3000名美国人，这曾是基地组织梦寐以求的。”
他说，圣战分子如今用汽车和刀子来杀害受害者，这标志了美国的成功。“每次发生这样的事，每次有人死亡，都是一场悲剧，但与20年前的基地组织相比，我们已经非常成功了。”
戈尔卡指出，政府最终希望将反恐行动移交给盟友。“我们将采取一系列短期高强度的措施，使美国面临的主要恐怖主义威胁失去作战效力，届时，我们的朋友、盟友以及中东和其他地区的合作伙伴将接手反恐行动。”
今年6月，特朗普总统签署了一项行政命令，限制12个国家的公民入境美国。这些国家包括阿富汗、也门、索马里、伊朗、利比亚、苏丹、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚和海地。
特朗普表示，做出这一决定是为了保护美国免受外国恐怖分子以及其他国家安全和公共安全威胁的侵害。
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